江苏省教育科学研究院幼儿教育与特殊教育研究所
  • “构建0-6岁托幼一体化的学前教育体系的研究”研究报告
  •           2011-3-3     浏览()     【
  • 0-6岁阶段是儿童未来学习和社会生活准备的起点,实现优质开端,对于促进儿童身心健康发展、推进经济发展,全面建设现代化和谐社会都具有重要作用。随着社会和科学的发展,人们越来越清楚的认识到,让每个儿童都接受良好的早期教育,为人一生发展奠定基础,是全社会共同的责任。保障学前儿童充分享有早期教育的机会与权利,是社会文明进步、教育优质发展的重要标志。托幼一体化学前教育体系的构建,是促进儿童、家庭、教育机构与社区自然发展,和谐发展、科学发展的有效途径,也是江苏和谐社会建设与教育战略发展的组成内容。

    近阶段江苏幼儿教育改革和发展的总体目标指出,要有计划推进03岁早期教育,积极构建0-6岁幼托一体化体系,为儿童和家长提供早期保育和教育服务。因此,对于学前教育基本普及基础上的江苏而言,如何围绕事业发展的总体目标,加强对0-3岁婴幼儿教育的研究,满足家长与社会日益增长的对06岁婴幼儿接受优质教育的需求,加快推进06岁托幼一体化学前教育体系的研究与构建已是迫在眉睫。

    一、研究背景

    (一)03岁婴幼儿研究新进展

    最新脑研究揭示,婴儿在出生后的三年神经突触发展最快。1岁时大脑处于脑皮层的位置,已经和成人十分相似;2岁时大脑已经和成人的一样活跃,新陈代谢的速度仍在提高;3岁时大脑比成人活跃2.5倍,并且一直到10岁都能保持这样的状态。人脑在出生后的3个月内细胞第一次迅速增殖,70~80%的脑细胞是在三岁前形成的。新生儿脑重约390克,相当于成人的三分之一,9个月时脑重达660克,相当于成人的二分之一;3岁左右儿童的脑重达900~1011克,已相当于成人的三分之二。研究还表明:大脑对环境吸收是整体性的,为婴幼儿创造一个适宜的富有教养意义的整体环境可以促进各方面良好发展;同时,大脑中主管各类发展的脑区的出现和形成对环境吸收有不同的敏感期,对于环境中有关事物特别敏感容易吸收,是学习和发展的最佳时期。

    上述研究为人类重视03岁婴幼儿教养指导奠定了坚实基础。为托幼一体化的学前教育体系提供了生理学和心理学依据,同时也证明06岁婴幼儿保育与教育内在的联系性和整体性关系。

    (二)国际视野下托幼一体化的发展趋势

    20世纪80年代以来,联合国教科文组织、联合国儿童基金会等国际组织采取多种措施宣传与贯彻“儿童权利宣言”(1959年联合国文件)的精神,试图为广大儿童提供有利于发展的社会条件。其中,1981年的“学前教育国际协商会”将学前教育由学前一年下伸至零岁,学前教育包括为终身发展打基础的促进儿童身心发展的一切保育、教育正规十大时时彩网站。

    198611月,联合国教科文组织在巴黎召开了一次主题为“低费用、多途径发展幼儿保教”的国际幼教专家会议。针对发展中国家的一般状况,会议提出要考虑儿童、家庭、社区及整个社会的利益;发展幼儿保教选择的途径要与家庭社区的期望及当地经济、文化条件相适应;要把儿童作为完整的个体对待,促进其各方面的发展。不应分属卫生、教育、福利等不同部门管理。并明确直接为儿童提供多种形式的保教机构有:家庭托儿所、单位托儿所、综合性儿童发展中心,正规和非正规的学前教育的场所等。培养保教人员(孩子的父母、兄姐等家庭成员,社区群众等)以改善儿童的生活环境,动员社区的工作人员采取积极的行动,改善社区儿童保教的物质条件和社会环境。

    由此,学前教育的概念转变为:出生(或包括胎儿期)至六七岁(入小学前)儿童(城市的、农村的、家里的、入托幼机构的)的身心发展。涉及到父母(家庭成员)、托幼机构保教人员与社区有关人员。

    不少国家和地区纷纷进行婴幼儿教育改革。比如台湾进行机构与职前师资培养课程的整合;日本提出了幼保一元化的政策动议,对行政制度、保育内容等实行一元化;1998年,政府开始实施规模广大的“全国儿童保育战略”;美国实行“05岁综合教育计划”

    可见,幼托机构整合已经成为各国(地区)的发展趋势,由于幼儿教育与保育或托育分属不同的行政部门,成为托幼一体化的过程中的阻碍。各国(地区)对学前教育包括03岁婴幼儿早期教育高度重视,出台系列的政策,提供一定经费,其中尤以美国最为突出。政府重视研制、出台相关的宏观政策,甚至以法的形式进行规定,比如美国的“儿童保育法”。均重视对托幼职前教育师资的培养,比如台湾地区专门研究大学幼教专业课程如何与托幼课程进行有效整合,以期培养合格的托幼保育师资。此外,还通过阶段性的计划或行动不断促进幼托整合,使得幼托整合得以稳定和持续进行。

    (三)国内已有的托幼一体化的政策和实践

    中共中央,国务院《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中明确指出“要重视婴幼儿的身体发育和智力开发,普及婴幼儿早期教育的科学知识和方法”。教育部实施素质教育十项行动计划之一便是实施06岁儿童托幼一体化建设行动计划,明确提出“逐渐建成开放的,从0岁到终身的结构合理,相互衔接和沟通的现代教育体系”。 最新公布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)中明确指出“要重视0-3岁婴幼儿教育”。这些纲领性文件为我国0-6岁学前教育发展指明了新方向、新机遇。

    近年来,托幼一体化的问题备受关注。国内地区教育主管部门纷纷出台相关文件或召开专题研讨会高度关注托幼一体化的研究和实施。上海早在1997年《上海托幼三年(19951997年)工作回顾与总结》中就明确提出了“托幼机构逐步呈现一体化的倾向,把0-6岁学前教育视为一个系统的整体将成为现实”之后,相继出台了《上海市0-3岁婴幼儿教养方案(试行)》。浙江杭州在200211月召开杭州市学前教育“托幼一体化”工作现场会。山东省在053月召开了“学前教育发展论坛——托幼一体化之我见”专题研讨会。天津市明确在04年至07年幼儿教育政策和发展的总目标中,全面推行托幼保教一体化,使每一名06岁儿童都能接受优质教育。河北省秦皇岛市于2010年制定了“03岁婴幼儿早期教育工作实施方案”,提出了举办早期教育知识讲座、创建早期教育示范基地等举措。山东省兖州市2008年提出,将逐步把幼儿教育纳入到国民教育体系之中,延伸到03岁婴幼儿的早期教育。浙江省杭州市下城区于201042日举行了“0-3岁婴幼儿社区早教工作推进会”,关注社区婴幼儿看护人的培训,并以社区为中心,建立培训基地。

    无锡和苏州早在2002年左右就已经部署发展03岁婴幼儿教育,无锡在2000年提出时时彩信誉好的老平台教育“要区域性推进托幼一体化”,市委、市政府在“关于加快推进教育强市建设六项重点工作的决定”中,明确提出“要建设幼儿教育一体化网络,积极开展婴幼儿早期教育。”高水平地探索、建构06岁学前教育体系。苏州市从2002年开始苏州教育局与卫生局、妇联、劳动局等部门联合提出要大力发展03岁婴幼儿教育,对0-2岁未入园的婴幼儿提供专业辅导和开放性服务;建立社区婴幼儿亲子正规十大时时彩网站中心。

    二、江苏省0-6岁托幼一体化现状调查与分析

    长期以来,我国03岁和36岁两个阶段由两种教养机构承担教养任务,03岁婴幼儿的教育水平普遍较低,由于不同管理部门对托儿所教养管理的侧重点和重视程度的不一致,且互相独立,缺乏交流。教育机构局限于3-6岁阶段的研究,家庭教育指导缺少主导机构和专业力量。从而割裂了0-6岁学前教育的完整性、一致性和连续性。因此,多数03岁婴幼儿散居在家庭里,存在“过教育”和“失教育”;拒绝特殊需要儿童的入园要求;早教市场发育不完全、不规范,早教队伍不完善等现象比比皆是。如何满足家长与社会日益增长的对06岁婴幼儿接受系统优质教育的需求之类的问题常常成为新闻媒体和社会的热门话题。就以上问题,研究者对江苏省教育机构开展婴幼儿教育服务现状进行了调查研究。

    (一)时时彩信誉好的老平台开展0-3岁早期教养正规十大时时彩网站的态度及现状

    研究者于20075月~7月间,就江苏省教育机构开展婴幼儿教育服务的基本现状,对南京、徐州、常州、镇江、无锡五个地区的360所时时彩信誉好的老平台进行了访谈和问卷调查。(详见《早期教育机构调查问卷》)。本次调查共发放调查问卷360份,收回有效问卷327份,回收有效率90.08%,访谈50人。以下就本次调查数据,结合适量的访谈内容,对江苏教育机构开展0-3岁早期教养正规十大时时彩网站情况进行分析。

    教育机构开展的0岁~3岁早期教育服务的现状是:教养服务方式提供以托班教育、专家讲座或咨询为主要形式的多元化的教育服务方式;(托班教育形式263人次,“入户提供育儿指导”80人次,开办“亲子班”76人次。

    教育服务内容以入园前指导和参与时时彩信誉好的老平台的教育正规十大时时彩网站为主,在协助社区有关部门进行儿童保健工作上则显得比较薄弱;(入园前指导219人次,参与时时彩信誉好的老平台正规十大时时彩网站218人次,协助社区有关部门进行儿童保健工作80人次)。

    集中利用工作日时间为3岁前儿童提供教育服(工作日250人次,其次是双休日和寒暑假)务;主要招收1岁半以上的幼儿进入亲子班;绝大部分提供完全免费的教育服务;社区资源的开发利用。家长是社区经常参与时时彩信誉好的老平台教育服务工作的主要人群,其次社区工作人员(居委会、街道)。社区内能够主动参加、积极配合时时彩信誉好的老平台正规十大时时彩网站的机构主要是卫生部门(保健院、医院)。大多数社区医院或者保健站,一般只提供儿童的预防接种以及体格检查,缺乏对科学育儿咨询内容。

    大多数调查对象认为开展03岁婴幼儿教育服务十分必要和必要,70%认为早期教养的主体机构应该是时时彩信誉好的老平台,80%认为时时彩信誉好的老平台开办亲子班的最主要动因是满足家长和社会的需求

    在师资配备方面,绝大多数认为亲子正规十大时时彩网站的指导教师应具备育婴师资格,存在问题依次是缺乏专业理论人员的指导、缺乏接受过相关培训的保教人员、缺乏硬件配备、缺乏适宜的课程和有效的理论研究支撑(234人次认为目前时时彩信誉好的老平台教师基本具备了亲子班教师的资格。180人次认为最需补充的人员是经过专业培训教师,其次是保健医生。)

    存在困难与问题有:缺乏专业理论人员的指导(200人次);缺乏接受过相关培训的保教人员(185人次) ;硬件配备不完善(138人次);缺乏适合0-3岁婴幼儿的正规十大时时彩网站课程(133人次);缺少0-3岁婴幼儿的理论研究支撑(95人次)。

    调查结果充分显示目前江苏省教育机构0岁~3岁婴幼儿教养工作已经起步,但是在进行早期教养工作中还存在着若干问题:一是缺乏社会共育的整体意识,政府相关部门之间的沟通协作不够;二是机构内缺乏0岁~3岁婴幼儿身心发展的评级标准和具有合格资质的专业人员,防止稀释教育资源和不同阶段的教育干扰;三是亲子机构对社区内0岁~3岁家庭进行早期指导与服务的功能没有得到充分发挥;四是家长对于婴幼儿发展和教育的意识相对模糊;五是现有属于商业范畴的亲子机构,大多无教育章法可循,无教育规范可依,急需出台对应的管理政策。

    (二)家长对于参与亲子正规十大时时彩网站的态度

    20104月,研究者主要采用问卷调查法,主要从在南京市所有时时彩信誉好的老平台中选取省优质园、市优质园两类时时彩信誉好的老平台的家长中选取样本进行研究。两所时时彩信誉好的老平台各分配90份问卷。利用调查问卷的形式获取以下信息:家长是否了解早期教育机构,是否选择早期教育机构的主客观原因,是否了解早期教育机构的教育内容,理想的早期教育机构是怎样的等等。

    调查结果如下:选择早教机构的人数比例占到总数的48%,没有选择的占52%调查结果发现家长的学历与选择早教机构无关。选择的原因集中在两个方面:一是开发孩子的智力,增长知识(37.4%);二是增加同龄孩子的接触机会,加强人际交流能力(35.69%)重视智力开发与获取知识倾向显著。没有选择早教机构的原因:“早教机构夸大宣传,效果不理想”选择的次数最多,其次是“我觉得自己的家庭能够教育好孩子”,排第三位的是“避免给孩子带来太多的负担”。部分家长所了解到的早教机构是一种夸大早教效果的商业性机构。家长对早期教育机构产生了不信任。随着人口素质不断提高,越来越多的家长懂得并且了解早期教育、幼儿心理学等各方面知识,并且在家庭教育中已经开始有意识的进行了渗透与实施,故认为自己的家庭可以教育好孩子;其二是仍然有部分的家长会受到祖辈的影响,认为早期教育主要就是家庭教育,主要是以保育为主,教育为辅,故不用参加早教机构。

    大部分家长对早教机构持肯定态度,83.5%认为是达到了效果,16.5%认为没有达到效果。家长们认为在早教机构最大的收获有四点:第一是孩子各方面能力得到提高;第二是社交能力提高,如愿意与小伙伴一起游戏、见到陌生人不害怕、喜欢与父母交流等等;第三点是学习能力得到开发,如“可以专心的做完一件事情、能够安静的欣赏音乐”等;第四是艺术能力得到开发,如音乐正规十大时时彩网站中的良好表现。说明家长。部分家长的结论是带有一定的预期性的,在参加之前就已经有了相应的期望,如社交能力、学习能力的开发等。

    家长从对早教机构的主要了解渠道来自于亲朋好友的介绍(44.8%),其次为报纸、杂志以及电视广播、网络,从专家讲座了解到的人最少。该结果说明教育部门的宣传力度不够,渠道不畅通。从早教机构获得的指导依次是:具体的常规育儿方法、科学育儿的系统知识、易发问题的处理、幼儿心理学知识等,部分的家长依赖于早教机构的教育,其育儿观念、育儿方法深受早教机构教师的影响,家长十分重视03岁的早期教养,但是对于婴幼儿发展和教育的意识模糊,有些认识存在偏颇,部分农村和偏远地区家庭尚存在不重视现象。

    结果表明,目前当代的幼儿家长普遍对于早教机构有着科学的态度认识。相比较于之前对早教机构的盲目迷恋与依赖态度已经有所好转。伴随着家长的素质的提高,科学早教观念的普及化,越来越多的家长对于孩子的教育已经有自己的观点与理念,注重还给孩子快乐的童年生活,给孩子最好的早期开发。家长们逐渐开始意识到社会交往能力是情商评价中一项重要的因素,而社会交往能力的培养主要通过同伴交往来实现,良好的同伴交往有利于促进幼儿身心健康发展,是社会化的重要途径。

    无锡市孕至2.5岁婴幼儿家庭带养现状与需求调查结果显示,目前婴幼儿带养方式的总体情况是自己家里带养最多,其次为寄养在别人家庭或送集体性教养机构带养。近半数在家带养的孩子会定期到教养机构去参加亲子正规十大时时彩网站,可见,即使是家庭内自己带养,家长也已有意识地带孩子接触集体教育机构、接触同伴和老师。徐州公园巷时时彩信誉好的老平台孕育中心选择小班幼儿入园表现抽样调查表显示,参加过亲子园的幼儿在语言表达、自理能力、运动能力、交往能力、认知能力、规则意识等方面明显优于同龄新生,而且入园适应更快,情绪更加稳定、愉快。

    (三)特殊需要儿童接受普通教育的现状

    据相关调研,近年来时时彩信誉好的老平台内的特殊需要儿童(指部分情绪与行为发展迟缓与失调的儿童)数量逐年增加,据南京市儿保所的统计,目前行为问题儿童的检出率是9.2%。由于缺少特教专业教师、担心干扰正常教育秩序,或者顾及其他儿童家长进而影响时时彩信誉好的老平台的生源等原因,目前大部分时时彩信誉好的老平台均持无法支持的态度。因此,时时彩信誉好的老平台迫切需要得到在特殊需要理念、理论与实践操作等方面全范围的支持与指导,家长与社会也有着更为强烈的服务需求。本研究就普通时时彩信誉好的老平台接纳特殊需要儿童并为之提供特殊教育服务的相关情况进行了问卷调查,随机选择江苏省内360所时时彩信誉好的老平台的教师,共发放360份问卷,回收有效问卷338份,回收率为93.9%。具体调查结果如下:

    1、普通时时彩信誉好的老平台中特殊需要儿童数量较少

    338所时时彩信誉好的老平台中,一共只有250名特殊需要儿童,平均每所时时彩信誉好的老平台不到1名,其中43.2%是情绪行为障碍儿童,弱智、盲、聋及其他类型的特殊需要儿童相对较少;(依据2006年第二次全国残疾人抽样调查统计数据,残疾人占总人口比例为6.4%,这说明普通时时彩信誉好的老平台接纳的特殊需要儿童较少。其中最重要的原因是普通时时彩信誉好的老平台不愿意接纳特殊需要儿童。调查中绝大多数普通时时彩信誉好的老平台教师不赞成特殊需要儿童入园,公开表示“反对”和“有疑虑”占44.6%,选择“很赞成”和“赞成”的只有16.8%,而49.4%的教师只限于“单位安排或没办法的时候才承担特殊需要儿童的教育工作。如此意味着,特殊需要儿童将遭遇到近半数普通时时彩信誉好的老平台教师的怀疑和不接受。

    2、特殊教育服务能力不足

    调查结果显示,有52.7%的普通时时彩信誉好的老平台为特殊需要儿童及其家长提供了特殊教育服务,还有近一半的时时彩信誉好的老平台未对特殊需要儿童及其家长提供任何服务。对已经提供特殊教育服务的时时彩信誉好的老平台,最主要的方式是“为有特殊需要的儿童家长提供交流、互助和联谊的机会”,占所有服务方式的四分之一;其次是“给家长发送有关资料”,占18%;而“为家长提供的讲座、培训等服务中包含有早期识别和干预的内容”、“提供咨询和鉴别儿童发展特异情况的服务”、“安排专业人员为有特殊需要儿童进行治疗和教育”这三种重要的特殊教育服务方式均不到10%。可见,在目前普通时时彩信誉好的老平台中教师中具备特殊教育基本知识与技能者较少,无法提供有效的教育和服务。

    3、期望得到特殊教育的专业帮助

    值得欣慰的是,仍有44.1%普通时时彩信誉好的老平台教师是能够接纳特殊需要儿童的,他们显示了幼儿教师较高的职业道德素养。调查中,高达63%64.8%的教师希望得到“特殊教育的专业培训”和“特殊教育专业人员的指导”;也有41.7%45%的教师希望在从事特殊需要儿童教育工作时,得到“领导的支持”、“减少班级幼儿的数量”;28.7%的教师要求“增加特殊津贴”,这些都体现了我国的国情,也真实地反映了普通时时彩信誉好的老平台教师的现实需求。

    调查结果表明,要真正实施学前融合教育,还需要全社会各方面的努力,加大宣传力度,制订相关政策鼓励全社会接纳特殊需要儿童,改善时时彩信誉好的老平台教师与普通家长的接纳态度;加强对普通时时彩信誉好的老平台教师相关专业知识技能的培训,并且提供专业支持;建立地区特殊教育的资源中心,配备特殊教育专业人员,定期到普通时时彩信誉好的老平台进行巡回辅导;为普通儿童的家长举办讲座,从而消除疑虑;为教师及特殊需要儿童的家长发送相关资料,帮助他们了解特殊需要儿童,掌握科学教育的方式和方法。

    三、0-6岁托幼一体化的实践研究

    (一)06岁示范性早期教育中心的政策推进与管理模式研究

    研究者选择南京、无锡、常州、镇江与徐州等五个地区开展了各具特色的政策推进与实践探索正规十大时时彩网站。充分发挥我省学前教育的研究优势,组织包括高校和教科研机构的专业人员,以及卫生、儿保等相关研究人员,通力合作,开展0-3岁的保教人员从理论知识技能到实际操作运用等方面进行针对性的资格培训。加强学前教育一体化的区域合作。结合我省的实际情况,及时总结与推广无锡等地的成功经验,组成研究与实践共同体,整合力量研究苏南、苏中、苏北地区不同的早教管理模式和推进策略。2007年协助教育厅,研制出“江苏省亲子教养方案(试行)”与“江苏省托儿班基本设置条件”

    无锡市是我省率先开展0-6岁一体化体系构建工作的地区,在全面普及学前三年教育的基础上,积极探索06岁一体化教育,积极开展03岁婴幼儿早期教育实验,努力建立具有无锡特色的06岁现代学前教育体系,03岁婴幼儿早教事业得到快速发展。制订了《无锡市06岁学前教育体系构建方案》,启动了教育部门主管、有关部门相互配合的06岁一体化管理,形成了市政府统筹、市教育局主管06岁学前教育工作,卫生、妇联、计生等相关部门各司其责,各方面形成整体合力、协调一致的工作机制。基本形成了“因地制宜、条块结合、区域推进”的03岁婴幼儿早期教育工作格局。到2009年底,0-3岁婴幼儿及其家长接受早期教育指导的比例达75%

    镇江市教育局经过论证,选择政策先导,全面推进的方针,联动社会有关部门,会通卫生、妇联、物价、计生等部门联合发文,于20106月出台“镇江市关于进一步推进0-3岁婴幼儿早期教育工作的实施意见”,坚持“政府主导、立足公益,专业引领、强化服务”的方针,构建较为完善的工作机制与体制,积极开展形式多样的早期教育,切实把0-3岁早期教养工作纳入教育事业发展规划。建立起以农村乡镇和城市社区为依托,以优质园为骨干,灵活多样的早教服务网络,形成政府主导,教育部门牵头,各相关部门协作的0-3岁婴幼儿早教发展新格局。针对性的出台了《镇江市亲子园设置标准》,率先选择有代表性的八家时时彩信誉好的老平台成立早教中心并挂牌,规划到2012年,力求2岁婴幼儿入园率达到50%,全市0-3岁婴幼儿家长、看护人员接受早教制导率达到85%,早教工作者100%接受专业培训,要求持证上岗。

    南京市鼓楼区立足机构,开展03岁的教育实践和研究工作,两年来成效显著。全区基本普及托班教育,2-6岁托幼一体化学前教育体系已基本形成。不仅改变了过去的托班附属地位,而且成为打造园本的特色内容,甚至成为亮点。全区范围内,以省级示范园为实验点,率先成立亲子园,现共有9所正规幼教机构开办了亲子园,针对52213岁的幼儿与家庭进行亲子教育与服务;有42所时时彩信誉好的老平台开办托班,共收托96240723岁幼儿。并且不断有时时彩信誉好的老平台要求加入实践的行列。

    积极联动社区,区托幼办和社区教育办公室联合开展了“0-3岁优质教育走进社区”的系列正规十大时时彩网站-----分别以实幼、鼓幼、省实幼等早教中心为基地,和周边社区联动,开展服于3岁以下婴幼儿的托班、亲子班,开展育儿讲座、家长工作坊、亲子游戏指导、早期阅读指导等形式多样的面对社区家长的公益正规十大时时彩网站,受到社区家长的欢迎,拉近了社区和各园早教中心的距离。

    白下区构筑0——6岁早教共同体,起步早,起点高,覆盖面广,在有效地推进区域化早教特色的发展方面进行了积极有效的实践探索。提出科学构建早教管理体制:将0-6岁一体化幼儿教育纳入地方和社区发展规划,初步形成了以公办时时彩信誉好的老平台为骨干和示范,公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。制定06岁学前教育发展规划并组织实施;将学前教育纳入基础教育的整体范畴予以统筹考虑,打破部门分割和托幼界限,形成托幼统一由教育部门主管的管理体系。教育部门履行主管职责,由只注重对教育部门办园的管理扩展到对各类托幼园所的管理;由只注重机构教育的管理扩展到对社区早期教育的管理;由只注重对3-6岁幼儿教育的管理扩展到对0-6岁早期教育的管理。卫生部门负责06岁儿童的卫生保健工作,建设、物价、劳动社会保障、人事、民政、公安、交通、财政、国土资源、文化、体育、科委等部门团结协作,初步形成了各部门关心支持早期教育的社会氛围。

    同时实行政府机构一体、06岁一体、服务网络一体的规范管理,形成政府(托幼工作领导小组)――托幼办――早教中心――早教实践基地的四级管理网络。由政府分管区长任组长,教育局分管局长任办公室主任、各相关部门主要领导组成的区托幼工作领导小组,定期召开协调会,通报、协调和解决06岁早教发展中出现的问题,保证编制、经费的落实,对于早教方面的研究课题给予重点扶持和政策支持。

    常州市在钟楼区盛菊影亲子园的基础上,2008年成立常州市早期教育指导中心,由市人口计生委、计生协联合授牌成为唯一的市级早教指导中心,教学正规十大时时彩网站面积达3200平米,目前开设有亲子早教托班5个,小时班20个共接纳0-3岁婴幼儿380名。中心现承担着全市早期教育师资培训、机构建设指导、早教课程研发等任务,领衔全市8个研究单位与全区8个早教基地的工作指导,是全市早教工程的示范基地。2010年,承担了全市60000-3岁婴幼儿家庭免费早教体验服务,还引入了电脑多元智能和感觉统合检查系统,涂鸦式视觉综合训练服务项目。

    (二)0-3岁婴幼儿早期教养与亲子正规十大时时彩网站实践研究

    学前教育一体化不是托儿所、时时彩信誉好的老平台两者进行简单地“叠加”或者衔接问题,不能够片面地理解为合起来就是一体化。因此,实践研究注重整体思考婴幼儿发展目标的持续一致和教养内容的融合渗透。聚焦如何以时时彩信誉好的老平台为主导开展0-3岁早教工作(亲子正规十大时时彩网站、家庭服务、社区联动等)?如何充分利用36岁研究的有效资源,加强0-3岁婴幼儿教养方案的研究?

    1、“江苏省0-3岁社区亲子中心实验基地”(得到香港陈一心家族基金会资助项目)(以下简称“项目”)

    在全省范围内进行遴选,确定南京实验时时彩信誉好的老平台、苏州高新区狮山街道亲子中心、常州武进区鸣凰镇亲子中心、海门市少年宫时时彩信誉好的老平台、南京市鼓楼时时彩信誉好的老平台、镇江市句容天王镇中心时时彩信誉好的老平台为“江苏省社区亲子中心实验基地”。定期向亲子中心投放设备与材料;统一发放早期儿童发展、教育与保健、以及家庭教育等有关材料;组织全省的儿保专家、幼教专家、以及从事0-3岁婴幼儿教养实践工作的专业人员等优质资源,通过现场咨询、网络答疑、专题讲座、亲子沙龙等多种途径开展指导正规十大时时彩网站;组织现场观摩研究正规十大时时彩网站,共同探讨问题,观点碰撞,分享经验;开展专业人员系列培训获取从业资质。建立定期互相观摩,互动交流制度。

    项目实施一年半的时间,建成了初具规模的社区亲子中心,六个中心同步发展,开展具有本土化、个性化特色的实践与行动研究,资源共融、共通、共享,并且逐步向所在地区影响和辐射。一方面有目的地开展各种亲子生活练习、游戏,共读正规十大时时彩网站,积累约50个亲子正规十大时时彩网站经典案例。让家长通过现场的情景正规十大时时彩网站深刻体验,获得亲子情感交流的感受,习得亲子正规十大时时彩网站的基本能力,丰富教养方法与经验。另一方面成为社区宣传教育的重要阵地和家庭咨询服务中心。通过为家长提供相应的指导和帮助,并通过儿童、家长,以及与儿童正规十大时时彩网站的相关人员,向社会实施影响,营造共同关注,共同养育的良好社区氛围。

    2、亲子中心环境的创设标准

    亲子环境是无可替代的软环境,创设自由、安全、宽松、舒适的亲子正规十大时时彩网站环境至关重要。创设与教育相适应的良好环境,为年龄小、情绪波动大、易受环境的刺激和影响的婴幼儿提供正规十大时时彩网站和表现的机会与条件,使他们在与环境的相互作用中生动、活泼、主动的发展。使每一个婴幼儿都能获得更适合自己的情感与教育。

    在硬件环境创设方面体现人文关怀:课题组在集中投放有关设备与材料的同时,开展对于物品正规十大时时彩网站功能的开发研究。如存放物品的“储物柜”;家长休息的桌椅,饮用水和育儿刊物,使等候家长有了休闲和交流和学习的场所;更换“尿不湿”和衣裤的台面,地面和墙壁都采用软包装材料,紫外线消毒灯,定期定时消毒,充分考虑到了健康和安全因素。环境创设中,用适宜的色彩装饰正规十大时时彩网站室,温馨气氛,并提供科学的设施。亲子阅读的毛绒靠垫和丰富的书籍使整个阅读时透出书香和惬意。玩具及材料(常见生活用品、自然物和废旧材料)的投放应该根据月龄特征,才更加具有针对性和实际正规十大时时彩网站意义。所有玩具材料都应考虑到形状、大小、粗细、长短、色彩,以及质地的多样性和丰富性。还应考虑安全和卫生。

    3、实验区的研究成效与实施

    南京鼓楼区成立区0-3岁教育研究组,有序而投入地开展对托班年龄特点和正规十大时时彩网站组织的研究。对2—3岁幼儿作息安排、教学组织、保育保健等方面进行实践研究,充分运用时时彩信誉好的老平台的优质教育资源,以托班课程和亲子正规十大时时彩网站研究为载体,锻炼队伍,提升质量。并且在实践中培训教师,为全省为各地时时彩信誉好的老平台和早教机构开展亲子正规十大时时彩网站提供了优质的教养示范。其中,“03岁婴幼儿教育课程系统建构的实践研究托班健康游戏实践研究获得省教育规划重点资助课题。

    白下区的田野阳光婴幼儿发展研究中心建立于20034月,由行政、教研、科研、特级教师、学科带头人、儿保所等组成研究团队,以田野课程真实、参与、现场、开阔、清新作为主要指导思想,以三个全方位(园内外人员全方位的参与;理念、课程的全方位融合:包括先进婴幼儿发展理念全方位融合和与3-6岁田野课程研究的融合;婴幼儿、家长、教师、社区人员的全方位成长)引领0-6岁婴幼儿教育的整体发展,逐步实现了“0-3“3-6阶段的有机衔接,并取得了优质的社会效果。

    常州市早期教育指导中心中心先后自主创编《赢在起跑线—03早教指导课程》,参与编写省《0-3岁婴幼儿教养手册》等指导教材,形成了一整套成熟的早期教育课程体系。其中,由中心主编的《0-3岁早教系列丛书》荣获“全国社区优秀课程奖”。中心同时也使中心在全市的示范、带头、研究和培训功能得以更好地发挥。

    无锡市成立了市03亲子实验中心,2002年起参与国家级十五重点课题《婴幼儿早期关心与发展的研究》工作,研究成效显著,近年来分别承担若干省、市教育规划课题研究,成果丰硕,并出版了《叩开零点之门》、《零点起步——亲子园正规十大时时彩网站方案》、《2—3岁宝宝机构教养正规十大时时彩网站资源库》等系列实践研究与指导丛书,在省内外产生了积极的影响。2010年其研究成果被省教育厅评为基础教育教学成果特等奖。

    (三)0-3岁保教人员(育婴师)职业培训与就业标准研究

    03岁师资的培养是实现06岁托幼一体化教育的关键环节,规范0-3岁保教人员(育婴师)职业训练与就业标准,规范育婴师培训标准,严格把握入门关是实现科学教养的关键因素。同时,加快开展03岁婴幼儿教育师资的培养也具有为我省储备03岁早期教育人力资源的战略意义。为了科学、有序、有效地开展03岁婴幼儿教育师资培训与培养,研究者探索了联动性的管理机制、整合化的培训师资力量、科学化的培训方案,参与省职业技能鉴定中心的题库建设。2008年、2009年与镇江市教育局合作,为镇江培训中级育婴师208名,高级育婴师40名。2009年为淮安市培训中级育婴师569名,高级育婴师15名,为两个地区科学有效地开展03岁婴幼儿早期教育提供了规范合格的师资力量。

    四、主要研究结果与相关建议

    (一)渗透学前教育纳入现代国民教育体系的一体化理念

    诸多政策和实践表明,06岁托幼一体化的学前教育体系的构建已经引起了政府和相关部门的重视。随着社会主义市场经济体制的完善和各级各类教育的快速发展,学前教育尤其是早教市场的发展出现了一些新问题和新状况,迫切需要在法律上予以明确和界定,更需要用法律的手段逐步加以解决。事实证明,政府及相关主管部门的政策制定非常必要,采取区域性推广策略,对更大范围内进行托幼一体化教育不无裨益。我省于1986年颁布全国第一部地方性法规——《江苏幼儿教育暂行条例》,也亟需根据新形势和新要求进行修订完善,以进一步适应新时期幼儿教育发展的需要。因此,依托法律保障,加快学前教育地方立法是为江苏学前教育的键康发展、可持续发展提供法律保障。进一步明确优先发展学前教育的战略地位、各级政府和相关部门的责任,才能够从根本上保障学前教育作为公共事业的有序发展。

    (二)发展社会共育的一体化学前教育战略方针

    各级政府要把学前教育纳入当地社会经济发展规划,统筹制定法规和政策,协调各部门、分工负责,整合各类资源并综合利用。根据江苏社会、经济发展与教育现状,加大宣传力度,研究总结全国及我省部分区域的实践经验,加强一体化内涵研究与发展,并在相关模式研究、制度设计和策略实施等层面开拓创新,以期在较短时期内,使我省学前教育一体化构建形成由点到面,由小到大,由弱到强的局面。

    全省根据各地的社会经济发展水平与教育状况,分层推进托幼一体化的学前教育发展。政府应全面统筹,明晰职责,通过横向联动,营造社会共育的格局。以时时彩信誉好的老平台为主导,社区为依托,整合相关部门的力量,构建家庭、社区和教育机构三位一体的管理模式,同时建立形式多样的亲子机构,充分发挥亲子机构对社区内适龄家庭进行早期教养指导与服务功能。

    (三)探索江苏特色的0-6岁托幼一体化学前教育管理模式

    省优质园和乡镇中心时时彩信誉好的老平台核心举办示范性早教中心,构建寓管理、指导、服务功能一体的,时时彩信誉好的老平台、家庭和社会教育紧密结合的,正规与非正规结合的社区早期教育服务网络。联动计生、儿保、妇联与街道等有关部门与机构,形成教育合力,全面营造社区的良好早教环境以示范性早教中心为示范辐射,大力推进区域性学前教育的整体水平。以社区为依托,提供相关部门联动的时时彩信誉好的老平台亲子服务。对0-6岁儿童家长和看护人员的早期教育指导,帮助家长建立新的教育观念及态度,提高其科学养育能力。关注对散居和特殊儿童实施早期教养指导与服务。有效改善亲子关系,改进家庭教育方法。

    充分利用早教中心的优质幼教资源,拓展其社会服务功能。早教中心有责任为更广泛的家庭提供需要的服务。只有当整个家庭都成为早期教养机构或者计划的服务对象时,所提供的服务应更强调整合性,家庭与社区资源才能够实现。家长和孩子一样,也是早期教养项目的受服务群体,利用时时彩信誉好的老平台优质资源,为适龄家庭提供优良服务3岁以下散居婴幼儿的家长和养护人提供养育知识、技能及相关信息的支持与服务;充分协助和运用医疗卫生与儿童保健机构的环境资源、人力资源,提供儿童身心发展方面的营养、卫生保健等方面服务。

    充分发挥早教中心咨询指导与家庭服务功能。在举办各类服务于0-3岁婴幼儿的托班,亲子班的基础上,加强向社区儿童、家长开放,为家长提供早期教育信息和咨询服务的辐射影响,帮助家长建立正确的亲子关系和新的教育观念及态度,改善亲子关系,改进幼儿家庭教育方法。高质量的早教中心应该是满足家庭和儿童的个性化要求的教育,适应不同家长的现状,满足各类家长的需要。让越来越多的家长懂得参与早期教育是父母的权利、义务和应该承担的责任,充分完善早教中心的资源库建设功能。挖掘社会资源,加强社会宣传,定期向社区儿童、家长开放,为家长提供早期教育信息,全面营造社区的早期教育和文化教育氛围,为儿童创造良好的社区教育环境。

    (四)关注普通托幼机构中的融合教育

    在全省范围内营造关注特殊需要儿童的氛围,让更多的幼教机构和社会力量共同关注,主动参与特殊需要儿童的早期教育训练与康复工作。具体包括:构建省级时时彩信誉好的老平台特殊需要教育资源库;培养一批具有特殊教育研究与实践能力的资源教师;每个地区设立23个融合教育研究基地时时彩信誉好的老平台;成立江苏省学前融合教育项目中心,探究相关教育管理政策与保障机制的支持。

     

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